TSJ de Navarra reconoce derecho al subsidio de desempleo para empleadas del hogar mayores de 52 años
El Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha emitido un fallo que amplía el acceso al subsidio de desempleo para empleadas del hogar mayores de 52 años.
Reconocimiento del derecho al subsidio
La Sala de lo Social del TSJN ha ratificado la resolución del Juzgado de lo Social n.º 2 de Pamplona, que establece que los períodos de trabajo bajo el Régimen Especial de Empleados de Hogar deben ser considerados para el cálculo del subsidio. La sentencia puede ser objeto de un recurso de casación ante el Tribunal Supremo para unificar la doctrina.
Antecedentes normativos y jurisprudenciales
El origen de este fallo se encuentra en una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del 24 de febrero de 2022, que declaró que la normativa española que excluía a los empleados del hogar de las prestaciones por desempleo era contraria al derecho comunitario. En respuesta a esta decisión, se aprobó el Real Decreto-ley 16/2022, que permitió que este colectivo comenzara a cotizar al desempleo a partir del 1 de octubre de 2022. Sin embargo, la normativa mantenía la exigencia de seis años de cotización efectiva para acceder al subsidio para mayores de 52 años, lo que en la práctica limitaba el acceso hasta octubre de 2028.
El TSJN argumenta que esta situación perpetúa la discriminación previamente sancionada por el TJUE, y por lo tanto, considera que los períodos trabajados antes de la reforma deben ser contabilizados como cotizados.
El caso concreto y el argumento del Tribunal
En este caso particular, la demandante, de 58 años, solicitó el subsidio al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) el 15 de marzo de 2023, tras haber cotizado un total de 1.762 días, mientras que el mínimo requerido es de 2.160 días. El SEPE rechazó su solicitud, argumentando que la trabajadora solo comenzó a cotizar para el desempleo después de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 16/2022.
El TSJN sostiene que la exclusión de los períodos trabajados antes de la reforma vulnera derechos fundamentales y perpetúa una discriminación estructural basada en el género. La Sala enfatiza que el acceso al subsidio debe garantizarse en condiciones de igualdad, evitando interpretaciones restrictivas que impidan a las trabajadoras obtener la protección que les corresponde.
Implicaciones y perspectivas futuras
Este fallo del TSJN abre la posibilidad de que más empleadas del hogar en situaciones similares puedan acceder al subsidio para mayores de 52 años. La decisión reafirma el principio de igualdad de trato y el derecho a una protección social efectiva, lo que obliga a una reinterpretación de la normativa vigente en consonancia con el derecho comunitario.